a) In ihrer Eingabe vom 17. Januar 2017 bringt die Beschwerdeführerin vor, die
Zuschlagsverfügung sei sehr pauschal gehalten. Erst mit der Eingabe vom 14. Dezember
2016 sei eine detaillierte Begründung erfolgt.

b) Eine Verfügung muss die Tatsachen, Rechtssätze und Gründe enthalten, auf die sie
sich stützt (Art. 52 Abs. 1 Bst. b VRPG). Die Begründung muss so abgefasst sein, dass die
Betroffenen den Entscheid sachgerecht anfechten können. Das ist nur möglich, wenn sich
sowohl die Betroffenen als auch die Rechtsmittelinstanz über die Tragweite des Entscheids