Bei
einem zu erwartenden Auftragsvolumen von ungefähr 4 Millionen Franken stuft die BVE
die Bedeutung der Streitsache als mittel ein. Angesichts der mittleren Bedeutung der
Streitsache, des hierfür gebotenen Zeitaufwandes (welcher aufgrund des zweiten
Schriftenwechsels überdurchschnittlich war) und der durchschnittlichen Komplexität des
Falles erachtet die BVE einen Parteikostenersatz von Fr. 7'000.00 (inkl. Auslagen und
Mehrwertsteuer) als angemessen.

III. Entscheid

1. Die Beschwerde wird gutgeheissen. Die Zuschlagsverfügung vom 4. September
2012 wird aufgehoben. Die Sache geht im Sinne der Erwägungen zurück an die
Vergabestelle.