Nach Art. 11 Abs. 2 ÖBG gelten als durch Beschwerde selbständig anfechtbare
Verfügungen unter anderem die Ausschreibung des Auftrags (lit. a) und der Zuschlag (lit.
b). Da die Liste der selbständig anfechtbaren Verfügungen nach dieser Bestimmung
abschliessender Natur ist, können die Ausschreibungsunterlagen kein eigenständiges
Anfechtungsobjekt darstellen, das eine separate Anfechtungsfrist auslöst.13 Damit wird klar,
dass im Zeitpunkt, als die Beschwerdeführerin die Ausschreibungsunterlagen erhielt (15.
Mai 2012), keine neue, zehntägige Frist zu laufen begann.