Wegen der zwischenzeitlichen Änderung der Tunnelbaunormen sei die Lösung des
generellen Projekts nicht mehr zulässig. Es seien erhebliche Projektanpassungen
erforderlich, um die neuen Vorschriften und Richtlinien, insbesondere diejenigen der
Tunnellüftung, zu erfüllen. Hinzu komme, dass der gesamte Westast der N5-Umfahrung
seit 2002 laufend Optimierungsprozessen unterworfen gewesen sei. Diese Prozesse
dauerten teilweise noch an. Die Ausschreibungsunterlagen seien zwingend an die
wesentlichen Änderungen des Projekts anzupassen und die Eignungs- und
Zuschlagskriterien müssten auf ihre Tauglichkeit überprüft werden.