a) Im vorliegenden Fall ist einzig strittig, ob das Vorgehen des TBA, das
Beschaffungsverfahren gestützt auf Art. 29 Abs. 1 ÖBV abzubrechen, dem
Beschaffungsrecht widerspricht. Nach dieser Vorschrift liegt ein wichtiger Grund für den
Abbruch des Verfahrens dann vor, wenn eine wesentliche Änderung des Auftrags
erforderlich geworden ist (Art. 29 Abs. 1 Bst. c ÖBV). Im vorliegenden Fall ist insbesondere
zu prüfen, ob sich das hier zu beurteilende Teilprojekt City seit der Zuschlagserteilung an
die Beschwerdeführerin im September 2003 im Sinn von Art. 29 Abs. 1 Bst. c ÖBV
wesentlich geändert hat.