1. Im November 2005 schrieb die BKW FMB Energie AG (nachfolgend kurz BKW) die Beschaffung von Zählern und Rundsteuerempfängern für das Jahr 2006 im offenen Verfahren öffentlich aus. Die Beschaffung umfasste insgesamt sechs Zählerpositionen und eine Rundsteuerposition, darunter 100 „Gewerbe/Industriezähler NS-Wandlermessung“ (Ausschreibungsposition 3.3.5), 250 „Gewerbe/Industriezähler HS Wandlermessung mit Lastprofilspeicher“ (Ausschreibungsposition 3.3.6) und 6'000 „Rundsteuerempfänger“ (Ausschreibungsposition 3.3.7). Gemäss den Ausschreibungsunterlagen waren 2