Im Submissionsrecht gilt weiter der Grundsatz, dass Angebote so eingereicht werden
müssen, dass die Vergabebehörde den Zuschlag ohne Weiteres erteilen kann. Die
Übereinstimmung der Offerte mit der Ausschreibung ist eine wesentliche Voraussetzung
für einen Zuschlag. Angebote, welche den Anforderungen und Spezifikationen der
Ausschreibung und der Ausschreibungsunterlagen nicht entsprechen, müssen
ausgeschlossen werden.5 Es ist demnach Pflicht der Anbieter wie auch der
Vergabebehörde dafür zu sorgen, dass die Bestimmungen über die Vollständigkeit des
Angebots beachtet werden. Um ein gleichrechtsgleiches Vergabeverfahren sicher zu