b) Es ist unbestritten, dass das HBA sowohl Metallbauarbeiten für das
Verwahrungsgebäude (D.________ Nr. 52) als auch für den Zellenbau mit
Mehrzweckgebäude (D.________ Nr. 33) öffentlich ausgeschrieben hat. Es hat somit den
Auftrag für den Zellenbau nicht von vornherein freihändig vergeben. Innerhalb der
Eingabefrist haben mehrere Unternehmen Angebote eingereicht. Diese Unternehmen
standen somit in einem Wettbewerb zueinander. Aus dem rechtskräftigen Urteil des
Verwaltungsgerichts folgt, dass eine unzulässige Vorbefassung der C.________ auch
bezüglich der Vergabe der Arbeiten am Zellenbau mit Mehrzweckgebäude zu bejahen ist.