a) Das Verwaltungsgericht hat in seinem Urteil vom 30. April 2003 die Rechtsprechung
und Lehre zur Problematik der Vorbefassung eingehend beleuchtet. Es hat festgehalten,
die C.________ sei massgeblich an der Vorbereitung des Beschaffungsverfahrens für die
Vergitterungsarbeiten der beiden fraglichen Gebäude der Anstalten D.________ beteiligt
gewesen. So habe etwa ein Vertreter der C.________ an mehreren Sitzungen der
Projektverantwortlichen teilgenommen. Sowohl für die Vergitterung des
Verwahrungsgebäudes als auch für diejenige des Zellenbaus mit Mehrzweckgebäude sei
die C.___