Das HBA habe sich bei der
Vergabe der Baumeisterarbeiten zwar unklar und zum Teil sogar widersprüchlich
verhalten. Es bestünden jedoch keine Anhaltspunkte dafür, dass es mit der Aufteilung der
beiden Aufträge die Anwendung der Vergabebestimmungen umgehen wollte. Die Vergabe
von zwei Einzelaufträgen sei daher nicht zu beanstanden, auch wenn dadurch der eine
Auftrag unter den massgebenden Schwellenwert zu liegen komme8.