Das
Verwaltungsgericht sei daher zur Beurteilung der Beschwerde nicht zuständig. Die BVE
werde zu prüfen haben, ob es sich bei der Vergabe der Arbeiten am Zellenbau mit
Mehrzweckgebäude überhaupt um eine mit Einsprache anfechtbare Verfügung im Sinne
von Art. 4 Abs. 1 BeitrittsG3 handelte.

4. Das Rechtsamt der BVE gab dem Beschwerdeführer, dem HBA und der C.________
Gelegenheit, zur Frage Stellung zu nehmen, ob es sich bei der Vergabe der Arbeiten am
Zellenbau mit Mehrzweckgebäude überhaupt um eine mit Einsprache anfechtbare
Verfügung im Sinne des früheren Rechts (Art. 4 Abs. 1 BeitrittsG) handelte.