der Arbeitsgruppe "Verstärkung der Sicherheit" mitwirkenden C.________. Die
Metallbauarbeiten am Zellenbau mit Mehrzweckgebäude vergab es freihändig, d.h. ohne
Verfügung, ebenfalls an die C.________.

2. Gegen die Vergabe dieser Arbeiten erhob der Beschwerdeführer beim HBA am
23. November 2002 Einsprache.