Zusammenfassend folgt, dass das System der festen Stundenvorgabe zu Angeboten
führte, die inhaltlich nicht transparent und somit auch nicht vergleichbar sind. Die
Anbietenden wurden faktisch gezwungen, in ihren Preisofferten falsche Angaben zu den
tatsächlich eingesetzten Honorarkategorien zu machen. Das Gebot der Transparenz wurde
somit verletzt.