c) Aus den Vorakten geht hervor, dass die Angebotsunterlagen für die Ausführungsund Detailprojektierungsarbeiten aus vier Dokumenten bestehen. Dokument A umfasst das
Programm des Ausschreibungsverfahrens, Dokument B den Projekt- und
Leistungsbeschrieb, Dokument C enthält Angaben des Anbieters und Dokument D das
Preisangebot. Das Preisangebot ist in 20 Modulgruppen eingeteilt, die insbesondere die
verschiedenen Streckenabschnitte wiedergeben. In Ziffer 2.13 von Dokument A werden die
Zuschlagskriterien, das heisst der sogenannte "Qualitätswert", wie folgt festgelegt: