Aus den Vorakten ergibt sich, dass in der Ausschreibung auf das System der festen
Stundenvorgabe nicht hingewiesen wurde. Dieses bildete vielmehr Bestandteil der
Ausschreibungsunterlagen. Nach der geltenden Rechtsprechung sind Mängel in den
Ausschreibungsunterlagen nicht selbständig, sondern mit dem nächstfolgenden
Verfahrensschritt, der in eine Verfügung mündet, anzufechten2. Im vorliegenden Fall war
dies die angefochtene Zuschlagsverfügung vom 9. September 2003. Für die
Beschwerdeführerinnen bestand somit keine Möglichkeit, den Mangel der festen
Stundenvorgabe in einem früheren Zeitpunkt zu rügen.