c) Hinzu kommt, dass die Nutzung des Gemeinschafts-Schwimmbads seit jeher durch ein (privates) Betriebs- und Benutzungsreglement geordnet ist. Dieses schränkt die Nutzung auf einen
beschränkten und klar definierten Personenkreis ein. Zudem enthält es Vorgaben zu den Öff-

31 BGer 1C_518/2024 vom 28. April 2025 E. 2.5 mit weiteren Hinweisen
32 Vgl. dazu Aldo Zaugg, Kommentar zum Baugesetz vom 7. Juni 1970, 1971, Einleitung N. 3
33 Baugesetz vom 7. Juni 1970 (aBauG; GS 1970 S. 163 ff., in Kraft vom 1. Januar 1971 bis 31. Dezember 1985)