b) Nach Art. 68 Abs. 4 VRPG kann während der Rechtshängigkeit eines Beschwerdeverfahrens die instruierende Behörde von Amtes wegen oder auf Antrag die aufschiebende Wirkung aus
wichtigen Gründen entziehen oder wiederherstellen. Die Wiederherstellung der aufschiebenden
Wirkung gehört zu den vorsorglichen Massnahmen. Sie hat provisorischen Charakter und regelt
den vorläufigen Zustand während der Rechtshängigkeit.26