Nach der Rechtsprechung des
Bundesgerichts sind als bewilligungsbedürftige Bauten und Anlagen «jedenfalls jene künstlich geschaffenen und auf Dauer angelegten Einrichtungen» zu verstehen, «die in bestimmter Beziehung
zum Erdboden stehen und geeignet sind, die Vorstellung über die Nutzungsordnung zu beeinflussen, sei es, dass sie den Raum äusserlich erheblich verändern, die Erschliessung belasten oder
die Umwelt beeinträchtigen». Massstab dafür, ob eine bauliche Massnahme erheblich genug ist,
um sie dem Baubewilligungsverfahren zu unterwerfen ist, ob mit deren Realisierung nach dem
gewöhnlichen Lauf der Dinge so wichtige räumliche Folgen verbunden sind, dass ein Interesse