6 Vgl. die Fotos in den Vorakten der Gemeinde Fraubrunnen, pag. 20, 22 sowie 35. 7 Vgl. das Foto in den Vorakten der Gemeinde Fraubrunnen, pag. 22. 8 Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 (BV; SR 101). 9 Ulrich Häfelin/Georg Müller/Felix Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 8. Aufl., Zürich/St. Gallen 2020, N. 624. 10 Aldo Zaugg/Peter Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 9b/a. 11 Aldo Zaugg/Peter Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 9b/a/aa.