12 Dies ist insbesondere zu verneinen, wenn anzunehmen
ist, dass die Disposition auch ohne ein Vertrauen begründendes behördliches Verhalten bzw. bei
Kenntnis der Mangelhaftigkeit der Vertrauensbasis vorgenommen worden wäre. Der Kausalitätsbeweis darf bereits als geleistet gelten, wenn es aufgrund der allgemeinen Lebenserfahrung als
glaubhaft erscheint, dass sich der Adressat ohne die fragliche Auskunft anders verhalten hätte.13
Die Auskunft ist sodann nur in Bezug auf den Sachverhalt, wie er der Behörde zur Kenntnis gebracht wird, verbindlich.