Nicht ausdrücklich genannte, aber selbstverständliche Voraussetzung
für eine Baueinstellungsverfügung ist somit, dass die vorgenommenen Bauarbeiten oder das in
Ausführung stehende Bauvorhaben überhaupt der Baubewilligungspflicht unterliegen. Sind diese
beiden Voraussetzungen gegeben, so liegt eine formelle Rechtswidrigkeit vor, die für den Erlass
der Baueinstellungsverfügung genügt. Ob das Bauvorhaben auch materiell rechtswidrig ist oder
ob es den Bauvorschriften entspricht, ist erst im Baubewilligungs- oder Wiederherstellungsverfah-