D’une part, la municipalité de La Neuveville a déjà pris position
sur la question, en jugeant le reproche d’inimitié comme totalement injustifié et ne correspondant
à aucun des motifs de récusation selon l’art. 9 al. 1 LPJA.5 Autrement dit, si elle se prononçait
formellement, elle ne reconnaîtrait pas l’existence d’un motif de récusation. D’autre part, l’examen,
opéré à la lumière de la doctrine et de la jurisprudence applicables, montre que les éléments
permettant de conclure à l’absence de motif de récusation reposent sur l’état de faits tels qu’ils
résultent du dossier et n’impliquent pas de pouvoir d’appréciation spécifique (cf. notamment
consid. 3f et 3g ci-dessous).