gen, es gebe keine allgemeingültigen Richtlinien zur Frage, auf welchen Strecken und zu welchem Zeitpunkt eine Strassenbeleuchtung notwendig sei. Es handle sich vielmehr um ein individuelles, situationsbezogenes, lokales und politisches Thema. Es komme auf die konkrete Situation, auf deren Umgebung und auf das komplexe Zusammenspiel wechselnder Einflüsse (wie z.B. der Verkehrszusammensetzung oder des Umgebungslichts) an. Dabei müsse auch unterschieden werden, ob sich ein Strassenabschnitt in bebautem Gebiet, innerorts oder ausserorts befinde. Der Fokus liege auf dem Innerortsbereich, in dem sich motorisierter Verkehr und Langsamverkehr häufig begegneten.