Die Vorinstanz habe ihm zwar vor Erlass der Verfügung mehrfach Gelegenheit zur
Stellungnahme gegeben. Die Anwendung des FRG und/oder eine vollständige Schliessung der
Tennisanlage an bestimmten Tagen sei dabei aber nie Thema gewesen. Auch die Anzeigerin habe
dies nie verlangt. Er habe daher bis zum Erhalt der Verfügung keine Kenntnis davon gehabt, dass
ihm eine Komplettschliessung der Anlage an verschiedenen Tagen drohe, womit er auch keine
Möglichkeit gehabt habe, sich hierzu zu äussern. Dies stelle eine Gehörsverletzung dar. Dasselbe
gelte auch für den Entscheid, die Öffnungszeiten des Clubhauses drastisch zu beschränken.