Es ist Sache der Bauherrschaft, vollständige und widerspruchsfreie Pläne einzureichen. Nur was
aus den Plänen mit hinreichender Klarheit hervorgeht, kann bewilligt und rechtskräftig werden;
schematische Darstellungen genügen nicht. Aus unvollständigen oder missverständlichen Plänen
kann die Bauherrschaft später (z.B. im Wiederherstellungsverfahren) nichts zu ihren Gunsten ableiten.11 Grundsätzlich gilt, dass Bauarbeiten, die nicht aus der Baubewilligung und den genehmigten Plänen hervorgehen, nicht bewilligt worden sind. Es ist Sache der Bauherrschaft, diese
Vermutung zu zerstören. Die Beweislast für das Vorhandensein einer Baubewilligung liegt bei der
Bauherrschaft.12