b) Vorliegend hat sich die Gemeinde Lyss nicht mit der Wiederherstellung des baubewilligungspflichtigen Imbissstands des Beschwerdegegners auseinandergesetzt (vgl. Erwägung 2 und
3). Es ist nicht Sache der BVD als Rechtsmittelinstanz, ein Wiederherstellungs- und allenfalls ein
nachträgliches Baubewilligungsverfahren durchzuführen. Die Streitsache erweist sich daher als
nicht entscheidreif. Es ist nicht Aufgabe der BVD, Abklärungen als erste Instanz zu tätigen. Die
angefochtene Verfügung vom 16. August 2023 ist daher aufzuheben und die Sache wird an die
Gemeinde zur Fortsetzung des Verfahrens im Sinne der Erwägungen und zur neuen Entscheidung
zurückgewiesen.