Art. 1 Abs. 1 und
Art. 5 Abs. 1 KoG verletzt.17 Des Weiteren kann die Besitzstandsgarantie nicht angerufen werden
zugunsten von Einrichtungen, die nicht fest mit dem Boden verbunden sind, also ohne Weiteres
verlegt werden können. Die Besitzstandsgarantie schützt nicht die Nutzung als solche, sondern
nur die für die Nutzung getätigte Investition. Die widerrechtlich gewordene Nutzung ist somit nur
insoweit geschützt, als bei ihrer Aufgabe oder Änderung eine wesentliche bauliche Investition
preisgegeben werden müsste. Das ist nicht der Fall beim blossen Lagern oder Ablagern von Gegenständen und Stationieren von Fahrzeugen oder bei der Nutzung einer Wohnung als Büro oder
Gewerberaum.18