a) Es ist unbestritten, dass das Regierungsstatthalteramt Aarberg dem Beschwerdegegner mit
Verfügung vom 5. April 2002 eine Betriebsbewilligung für einen öffentlichen Gastgewerbebetrieb
mit Alkoholausschank und mit nicht mehr als 30 Sitzplätzen und einem einfachen Speiseangebot
erteilte.7 Am 27. November 2017 reichte die Gemeinde Lyss sodann beim Regierungsstatthalteramt Seeland ein Baugesuch ein für die Umgestaltung des B.________platzes und der
H.________strasse.8 Geplant war unter anderem vor den Parzellen Lyss Grundbuchblatt
Nrn. M.________ und N.________ zwei Perimeter für Imbissstände zu erstellen.9