Besonders
wesentlich ist die Grösse einer Gemeinde. Eine grosse Gemeinde mit einem eigenen Rechtsdienst
beispielsweise wird auch mit der neuen Formulierung kaum Parteikostenersatz geltend machen
können, ausser das entsprechende Verfahren ist so komplex, dass sich der Beizug eines externen
Anwalts rechtfertigt, zum Beispiel bei einem schwierigen Ortsplanungsverfahren. Auch eine kleine
Gemeinde mit minimaler Verwaltungsstruktur muss einfachste Fälle ohne anwaltliche
Unterstützung bewältigen können und kann in solchen Fällen keinen Parteikostenersatz geltend
machen.32