zu berücksichtigen.18 Eine
Ausstandspflicht kann beispielsweise aufgrund einer besonderen Beziehungsnähe zwischen dem
Behördenmitglied und der Parteivertretung entstehen, das heisst bei einem besonders
freundschaftlichen oder feindschaftlichen Verhältnis. Das Bundesgericht führt aus, dass
Voreingenommenheit des Richters indessen nur bei Vorliegen spezieller Umstände und mit
Zurückhaltung angenommen werden kann.