Rechtsträgerin der
konkreten Aufgabenerfüllung und Eigentümerin der hierfür notwendigen Anlagen ist diesfalls allein
die Sitzgemeinde.13 Das heisst der Sitzgemeinde kann die Befugnis übertragen werden, für die
Anschlussgemeinden verfügungsmässig zu handeln.14 Das Sitzgemeindemodell findet
beispielsweise im Bereich der Bauverwaltung Anwendung.15