Mit verfahrensleitender Verfügung vom 27. November 2023 zog das Rechtsamt die Akten des
Beschwerdeverfahrens BVD RA Nr. 120/2023/61 sowie die dazu gehörenden Vorakten der
Gemeinde Inkwil von Amtes wegen bei. Zudem erhielten die Parteien Gelegenheit,
Schlussbemerkungen einzureichen. Die Gemeinde Herzogenbuchsee reichte am 19. Dezember
2023 ihre Kostennote ein. Der Beschwerdeführer reichte am 8. Januar 2024 Schlussbemerkungen
ein.

5. Auf die Rechtsschriften wird, soweit für den Entscheid wesentlich, in den nachfolgenden
Erwägungen eingegangen.

II. Erwägungen

1. Eintretensvoraussetzungen