Diese Zustimmung ist aber keine Voraussetzung für
die Erteilung der Baubewilligung und ihr Fehlen führt nicht zum Bauabschlag. Beim
Zustimmungserfordernis der Grundeigentümerschaft handelt es sich nur um eine
Ordnungsvorschrift, die unnötigen Verwaltungsaufwand verhindern will. Die Vorschrift will nur
vermeiden, dass sich die Baubewilligungsbehörden mit Vorhaben befassen müssen, die aus
zivilrechtlichen Gründen nie verwirklicht werden können, weil die Grundeigentümerschaft ihnen
nicht zustimmt. Insbesondere bezweckt die Vorschrift nicht, umstrittene private Rechte, die dem
Bauvorhaben entgegenstehen könnten, abschliessend im Baubewilligungsverfahren statt im
Zivilverfahren zu überprüfen.