Auch
die BSIG-Empfehlung 7/721.0/10.1 «Baubewilligungsverfahren; Empfehlungen zur Behandlung
einiger Sonderfälle von baubewilligungspflichtigen Vorhaben» ändere nichts an der fehlenden
Baubewilligungspflicht der drei Bienenvölker. Zum einen komme dieser Empfehlung keinerlei
Rechtswirkung zu. Zum anderen solle die BSIG-Empfehlung gemäss eigenem Hinweis auf S. 2
gerade nur dann gelten, wenn die Baubewilligungspflicht zu bejahen ist. Weiter verdeutliche die
Vielzahl von Bienenstöcken im Kanton Bern, dass offensichtlich viele Gemeinden nicht davon
ausgehen würden, dass jeder einzelne Bienenstock innerhalb der Bauzone der Bewilligungspflicht
unterstehe.