In einem anderen Fall führte
das Verwaltungsgericht aus, die Bauherrschaft habe die Bewilligungspflicht einer
Nutzungsänderung dadurch anerkannt, dass sie ein entsprechendes Baugesuch eingereicht
habe. Die Bauherrschaft ziehe aus der widerrechtlichen Nutzung einen unrechtmässigen Vorteil.
Bei rechtmässigem Vorgehen hätte die Bauherrschaft das Baugesuch einreichen und den
positiven Bauentscheid abwarten müssen, bevor sie die Umnutzung hätte vornehmen können.
Der Verzicht auf ein Benützungsverbot würde die Bauherrschaft gegenüber einer rechtmässig
vorgehenden Bauherrin auf ungerechtfertigte Weise besser stellen, das Benützungsverbot sei