Sind jedoch noch zusätzliche Feststellungen über den entscheidwesentlichen
Sachverhalt zu treffen, muss den Beteiligten die Teilnahme ermöglicht werden.25 Der Anspruch
auf rechtliches Gehör umfasst zudem auch das Recht der Parteien, von jedem eingereichten
Aktenstück bzw. jeder Stellungnahme von Parteien und Behörden Kenntnis zu nehmen und sich
dazu äussern zu können. Dementsprechend sind den Parteien Augenscheinprotokolle und
dazugehörige Fotodokumentationen zuzustellen.26