b) Der Anspruch auf rechtliches Gehör nach Art. 21 ff. VRPG gibt den Parteien das Recht, sich zur Sache zu äussern, erhebliche Beweise beizubringen, Einsicht in die Akten zu nehmen, mit erheblichen Beweisanträgen gehört zu werden und an der Erhebung wesentlicher Beweise entweder mitzuwirken oder sich zumindest zum Beweisergebnis zu äussern. Ein weiteres elementares Prinzip aus dem Anspruch auf rechtliches Gehör ist die Eröffnung des jeweiligen Verwaltungsakts (vgl. Art. 44 VRPG).5