19 Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 6 20 Verordnung vom 22. Februar 1995 über die Gebühren der Kantonsverwaltung (Gebührenverordnung, GebV; BSG 154.21) 21 Ruth Herzog, in Kommentar zum bernischen VRPG, 2. Aufl. 2020, Art. 108 N. 21 22 Vgl. VGE 2014/198 vom 6. August 2015 E. 4.4 9/11 BVD 120/2023/33