22 Vgl. BGE 139 11 134 E. 5.2; BVR 2020 S. 380 E. 3.1, je mit Hinweisen. 23 Vgl. Bger 1C_431/2018 vom 16. Oktober 2019 E. 2.2, 1C_418/2017 vom 28. März 2019 E. 3.2. 24 Vgl. Bger 1C_680/2013 vom 26. November 2014 E. 6.4, 1A.274/2006 vom 6. August 2007 E. 3.2.2. 25 Vgl. Bger 1C_431/2018 vom 16. Oktober 2019 E. 2.2, 1C_418/2017 vom 28. März 2019 E. 3.2. 26 Vgl. Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 1a N. 12. 27 Vgl. BVR 2015 S. 541 E. 3; VGE 2015/238 vom 17. Mai 2016 E. 4.1; Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 1a N. 24. 28 Vgl. Erläuterungen des BAFU vom 28. November 2008 zur Änderung der NISV Ziff. 5.3 S. 6.