e) Die Beschwerdeführerin hat die angeblich mangelhafte Sachverhaltsabklärung durch die
Gemeinde nicht in der Beschwerde, sondern erst in den Schlussbemerkungen und damit nach
Ablauf der Beschwerdefrist gerügt. Die Rüge ist daher verspätet; darauf ist nicht einzutreten.
Selbst wenn darauf eingetreten werden könnte, wäre die Rüge unbegründet. Die Behörden stellen
den Sachverhalt von Amtes wegen fest. Sie sind nicht an die Beweisanträge der Parteien
gebunden (Art. 18 Abs. 2 VRPG). Nach der Rechtsprechung des Bundesgerichts steht der
Behörde bei der Beweiserhebung zudem ein weiter Ermessensspielraum zu.11