d) Bei gutem Glauben der Bauherrschaft kann die Wiederherstellung unterbleiben, wenn nicht
gewichtige öffentliche oder private Interessen sie gebieten. Auf den guten Glauben kann sich nicht
berufen, wer bei der Aufmerksamkeit, wie sie nach den Umständen verlangt werden darf, nicht
hat gutgläubig sein können. Gutgläubig kann eine Bauherrschaft sein, wenn sie bei zumutbarer
Aufmerksamkeit und Sorgfalt annehmen durfte, sie sei zur Bauausführung oder Nutzung
berechtigt, z.B. aufgrund einer mangelhaften Bewilligung oder Auskunft.26 Die blosse Untätigkeit
einer Behörde berechtigt nicht zur Annahme, das Bauen oder Nutzen sei rechtmässig.