Zu prüfen bleibt, ob der Bauabschlag vom 4. Juni 2021 allenfalls nichtig sein könnte. In diesem
Zusammenhang ist darauf hinzuweisen, dass das AGR als zuständige kantonale Behörde bei
allen Bauvorhaben ausserhalb der Bauzonen entscheidet, ob sie zonenkonform sind oder ob eine
Ausnahmebewilligung erteilt werden kann (Art. 25 Abs. 2 RPG, Art. 84 Abs. 1 BauG und Art. 12

11 Vgl. pag. 8 der Vorakten
12 Vgl. insbesondere die Fachberichte zur Zonenkonformität des LANATS vom 22. Februar 2021 und 7. September

2020 (pag. 22 und 29 der Vorakten)
13 Pag. 24 der Vorakten
14 Vgl. pag. 20 f. und 22 f.