Die Gemeinde und das
AGR beantragten die Abweisung der Beschwerde. Die von Amtes wegen am Verfahren Beteiligten
2 und 3 beantragten die vollumfängliche Abweisung der Beschwerde, soweit darauf einzutreten
sei. Auf die Rechtsschriften wird, soweit für den Entscheid wesentlich, in den nachfolgenden
Erwägungen eingegangen. Die übrigen von Amtes wegen am Verfahren Beteiligten äusserten sich
nicht.

II. Erwägungen

1. Eintretensvoraussetzungen