Die Akteneinsicht sei auch dann zu gewähren, wenn die Ausübung des
Akteneinsichtsrechts den Entscheid in der Sache nicht zu beeinflusse vermöge. Die Gemeinde
unterliege der Aktenführungspflicht und damit einer Pflicht zur vollständigen Aktenführung, womit
sich auch die Daten einer anzeigenden Person Eingang in die Akten finden müssten. Die
Akteneinsicht könne nur verweigert werden, wenn ein überwiegendes Geheimhaltungsinteresse
bestehe oder wichtige und überwiegende private oder öffentliche Interessen entgegenstehen
würden (Art. 23 Abs. 2 VRPG, Art. 21 Abs. 4 KDSG).