Zu beachten ist vorliegend sodann, dass die Beschwerdeführerin zuvor
für den Fall einer Ablehnung ihres Gesuchs mehrfach und ausdrücklich eine anfechtbare
Verfügung verlangte. Es macht den Anschein, dass sich die Gemeinde im Anschluss bewusst –
aber zu Unrecht – gegen den Erlass einer Verfügung und vielmehr für ein Informationsschreiben
ohne Verfügungscharakter entschieden hat. Dass es sich beim Schreiben vom 25. August 2022
um eine Verfügung handelt, wird denn auch von der Gemeinde selber nicht behauptet. Vielmehr
wirft sie in der Stellungnahme vom 8. Dezember 2022 (Ziff. 3.3) die Frage auf, welchen Sinn der
Erlass einer förmlichen Verfügung vorliegend überhaupt gemacht hätte.