Pour ces raisons et vu que le
recourant fait valoir que le maire lui avait proposé d’installer des fenêtres « sans décoration » pour
faciliter le nettoyage, les allégations de la commune que le recourant a partout posé des fenêtres
avec des cadres blancs et sans croisillons sont crédibles. Par conséquent, la modification du
bâtiment par le remplacement des fenêtres et porte-fenêtre ne semble pas être peu importante et
l'illicéité formelle paraît probable. Cela vaut d’autant plus que le parcelle est situé hors zone où
l'aspect extérieur d'un bâtiment a une importance particulière (cf. aussi l'art. 24c al. 4 LAT). La
commune