a) Eine Wiederherstellungsverfügung muss die genaue Bezeichnung der Massnahmen
enthalten, welche die pflichtigen Personen zur Herbeiführung des rechtmässigen Zustands zu
treffen haben. Ergeben sich die Massnahmen klar aus den Plänen, genügt unter Umständen ein
Verweis darauf.22 Das Verfügungsdispositiv muss also in einer Weise formuliert sein, dass für die
Verfügungsadressatinnen und -adressaten sowie die verfügende Behörde klar und
unmissverständlich ist, was zwischen ihnen genau gilt.23