19 Verfassung des Kantons Bern vom 6. Juni 1993 (KV; BSG 101.1). 20 BGer 2C_842/2009 vom 21. Mai 2010 E. 3.2; Christoph Rohner, St. Galler Kommentar zu Art. 9 BV N. 47 ff.; Tschannen/Zimmerli/Müller, Allgemeines Verwaltungsrecht, 4. Aufl., Bern 2014, § 22 N. 15 ff.; Häfelin/Müller/Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 8. Aufl., Zürich 2020, N. 712 ff. 21 BGE 132 II 485 E. 3.2. 5/10 BVD 120/2022/50