a) Der Anspruch auf rechtliches Gehör nach Art. 21 ff. VRPG gibt den Parteien unter anderem
das Recht, sich zur Sache zu äussern. Die von einer Verfügung betroffene Person hat
insbesondere das Recht, zu den wesentlichen Punkten Stellung nehmen zu können, bevor der
Entscheid gefällt wird.21 Dies dient einerseits der Klärung der Sachlage und anderseits der
Wahrung der Interessen des von einer allfälligen Wiederherstellungsverfügung betroffenen
Grundeigentümers. Denkbar ist, dass der Grundeigentümer, nachdem er auf einen potenziell
rechtswidrigen Zustand aufmerksam gemacht wurde, die nötigen Schritte unternimmt, so dass
sich der Erlass einer Wiederherstellungsverfügung erübrigt.