Da die Gartenanlage als Gesamtes und die Stützmauern für sich
allein genommen baubewilligungspflichtig sind, muss das Wiederherstellungsverfahren
weitergeführt werden. Es ist nicht Sache der BVD als Rechtsmittelbehörde, weitere
Sachverhaltsabklärungen vorzunehmen und erstmals über die Wiederherstellung des
rechtmässigen Zustandes zu entscheiden. Die Sache ist daher an die Gemeinde zurückzuweisen
zur Fortsetzung des Verfahrens im Sinne der Erwägungen (vgl. Art. 72 Abs. 1 VRPG).